2018年特朗普打响中美贸易战 中国将采取哪些应对措施

[摘要]：2018年特朗普打响中美贸易战 中国将采取哪些应对措施，美国总统特朗普签署针对中国“知识产权侵权”的总统备忘录，内容包括对价值600亿美元（约合人民币3798.6亿元）的自中国进口商品加征关税。

特朗普政府上台以来，关于发动“贸易战”的喧嚣就没有断过，而进入2018年，更是“鼓角齐鸣”。当地时间22日，美国总统特朗普签署针对中国“知识产权侵权”的总统备忘录，内容包括对价值600亿美元（约合人民币3798.6亿元）的自中国进口商品加征关税。标志着特朗普正式打响对华贸易战！

2018年特朗普对华贸易战的措施和原因一览

过去的一段时间内，美国对华贸易战接连打响好几枪！

第一枪：去年8月，美国总统特朗普在白宫签署行政备忘录，指示美国贸易代表罗伯特·莱特希泽针对所谓“中国不公平贸易行为”发起调查，以确保美国的知识产权和技术得到保护。

第二枪：1月底，特朗普批准对进口大型洗衣机及进口光伏产品征收保护性关税；

第三枪：就在中国国务委员杨洁篪赴美会见美国总统后的第五天，美国商务部2月14日宣布，从中国进口的铸铁污水管配件存在倾销行为，将征收高幅度保证金。

第四枪：2月16日，美国商务部又公布了自2017年4月开始对美国进口钢铁和铝产品的国家安全调查（232调查）报告，认为进口钢铁和铝产品严重损害了美国内产业，威胁到美国家安全。美国商务部据此向特朗普总统提出建议，对进口钢铁和铝产品实施关税、配额等进口限制措施。特朗普将在4月中旬之前给出回复。

第五枪：3月初，莱特希泽向白宫提交了一份旨在针对中国的关税建议，要求对从中国进口的300亿美元商品加征关税；随后特朗普在此提案上将数额提高了一倍，达到600亿美元的关税规模。

据美联社等多家外媒报道，当地时间22日，美国总统特朗普签署针对中国“知识产权侵权”的总统备忘录，内容包括对价值600亿美元（约合人民币3798.6亿元）的自中国进口商品加征关税。

不到半个月前，特朗普刚刚签署关税决定对进口钢铁征收25%的关税，对铝征收10%的关税。除了加拿大和墨西哥暂时豁免，其他国家纷纷躺枪，美国的许多北约盟国也不例外。对于美国最大的贸易逆差国，特朗普对中国更是“重点关照”。目前，特朗普政府正酝酿对中国大约600亿美元的进口商品征收关税，涉及电子、电信设备、家具、玩具等100多种中国产品，其中，科技和电信行业将受到重点关注。此外，美国政府还计划对中国投资施加限制。尤其值得注意的是，特朗普做出该决定是在此前拒绝了向300亿中国进口商品征收关税的计划的基础上的修改，要求进一步扩大关税的范围。由此可见，特朗普掀起对华贸易战是来势汹汹。

特朗普打响对华贸易战的目的何在？

有中国专家认为，中国技术追赶引发美国恐慌，或是本轮美国对华贸易政策收紧的另一根源之一，美国对华贸易政策新逻辑即“全方位压制中国技术进步”。美中贸易全国委员会驻北京的中国业务副总裁帕克说：“关税措施在促进中国加强对美国公司知识产权的保护方面弊大于利…………努力专注于解决问题，好过实施会给美国家庭、农民和制造商带来附带损害的制裁措施。”《金融时报》22日则称，也许对中国发起的这场贸易战是特朗普一直想要的，但这场贸易战“可能会像入侵阿富汗一样，变成一个长久无法挣脱的泥潭”。

特朗普政府之所以要发起对华贸易战，主要原因是四点：

一是特朗普政府的“美国优先”政策导向将减少“贸易逆差”作为攻关任务。根据美国统计局的数据，美国2017年对中国的贸易逆差达到3750亿美元，占美国全球贸易逆差5660亿美元的三分之二。尽管这一统计数据并不准确，但也反映了中国在美国解决贸易逆差问题中的突出地位，只要特朗普依然将解决贸易逆差问题作为施政重点，在贸易问题上对华不断施压就不可避免。

二是特朗普的政治需要驱使其发起对华贸易战。特朗普的政治基础主要是依靠一些军工集团和普通劳工，这些利益集团在对华态度上一向比较强硬。中国在美国50个州中的23个排名进口地第1，在45个州中排名前3，大量进口很可能压制本地的生产，进而影响就业。特朗普为了政治支持和未来选票的需要，讨好选民需要在对华贸易问题上更加强硬。

三是目前美国国内对华政策整体趋向强硬。由于中美实力差距的不断缩小，美国日益将中国视为竞争对手。特朗普政府近期出台的几个重要战略报告都将中国列为“竞争对手”，对华强硬在美国越来越有利于政治诉求，在美国对华环境不太好的情况下发起对华贸易战，阻力相对较小。

四是在特朗普看来，发起贸易战还是有利可图。特朗普将贸易政策作为交易棒、施压锤，在与一些国家的贸易谈判中还是尝到了一些甜头。由于在对华贸易问题上迟迟不见成效，特朗普想尝试通过贸易战方式来逼迫中国让步，甚至不乏利用贸易战作为杠杆在其他议题上向中国施压。

面对美国不断挑起的贸易摩擦，中国将如何应对？

针对美方即将公布301调查结果的行为，商务部有关负责人22日表示，中方坚决反对美方这种单边主义和贸易保护主义行径。绝不会坐视合法权益受到损害，必将采取所有必要措施，坚决捍卫自身合法权益。

外交部方面也表示，中方不想跟任何人打贸易战。“但如果有人非逼迫我们打，我们一不会怕，二不会躲。”

业内人士表示，中国不会惧怕贸易战，面对贸易战，中国有底气，也有底牌。

中新网今天发布消息称， 商务部今日在官网发布了针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见，拟对自美进口部分产品加征关税，以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。

商务部一位发言人表示，中方根据世贸组织《保障措施协定》有关规定，制定了中止减让清单，这是合理的，但是美方以“国家安全”为由限制产品进口的做法，严重破坏以世贸组织为代表的多边贸易体系，这是不对的。

“报复和反制措施是不得已的选择，我们不会坐以待毙。”李永说。美国的举措有浓厚冷战色彩，如不纠正，将全方位影响中美经贸关系。

“贸易战的关键不是损失本身，而是承受损失的能力。”屠新泉说，中国有底气和能力去应对贸易战。希望美国能抛弃零和博弈思维，在中国不断扩大开放的同时，美国也能对中国的投资和出口更加开放透明。

中国未来或将采取的措施预测

中国是美国飞机和大豆的第一大出口市场，汽车和棉花的第二大出口市场。综合国内外媒体目前的报道来看，中国可能的反击措施主要包括以下几个方面：

一、大豆。美国CNN早几日报道指出，中国是美国大豆的世界最大买家，一些美国大豆商坦言，如果中美贸易摩擦持续扩大，他们可能会成为中国反制美国的目标。

中国2017年一共进口了9000多万吨大豆，美国占了3000多万吨，如果中国把美国的部分减少一半，对中国什么大影响都不会有，但美国的豆农肯定要叫起来。这对特朗普而言，美国8个大豆出口大洲，都是自己的票仓。这些州在2016年美国总统大选中，都选择支持特朗普。

二、飞机。有数据显示，25%的波音飞机销往中国。俄罗斯科学院世界经济与国际关系研究所专家亚历山大·萨里茨基在接受卫星通讯社采访时曾表示，一旦中美打起贸易战，中国或购买空客以取代波音，且不再用美国船只向本国运送各种货物，包括高科技设备。

三、汽车。中国的汽车市场已经比美国大得多，世界各大汽车公司的最大销售市场基本都在中国，美国的通用等厂商几乎在靠中国市场“活着”。而美国汽车品牌不及德国车，省油不如日本车，是最容易被中国消费者抛弃的。

四、其他消费品。与中国从美国进口的大豆、飞机、汽车等产品相比，美国从中国的进口绝大多数是消费品，如计算机、手机、针织品、服装、玩具，如果中国采取反击措施，关税势必增加美国民众生活成本。

其后果，彭博社早前就预测了，从特朗普的角度看，理想的办法是国内生产救急，但那匹马早就没法驾驭了。服装生产方面，美国生产线劳动人口从1990年以来已萎缩逾90%，电子行业减少近40%就业。如今，中国国内产业也转撤南亚、东南亚和非洲等更便宜的地方。这种局面下，就业回流美国的机会渺茫。