2019年7月起新的法律法规实施清单汇总 这些新规将影响你的生活

[摘要] 本文主要从：2019年7月起新的法律法规实施清单汇总 这些新规将影响你的生活。7月1日起，因私普通护照收费标准由160元/本降为120元/本，往来港澳通行证收费标准由80元/张降为 60元/张。7月1日起将进一步简化税务注销前业务办理流程，7月1日起，严格落实对ETC用户不少于5％的车辆通行费基本优惠政策

7月又有一批新规将正式实施：普通护照和港澳通行证收费降低，ETC车辆通行优惠力度加大，税务注销程序进一步优化。

国家发展改革委、财政部下发通知，7月1日起，因私普通护照收费标准由160元/本降为120元/本，往来港澳通行证收费标准由80元/张降为60元/张。

国家税务总局发布通知，7月1日起将进一步简化税务注销前业务办理流程，对已实行实名办税的纳税人，免予提供《税务登记证》正（副）本等材料。

交通运输部印发通知，7月1日起，严格落实对ETC用户不少于5％的车辆通行费基本优惠政策，并实现对通行本区域的ETC车辆无差别基本优惠。

7月1日起，知识产权部门受理商标续展注册费由1000元降为500元，变更费由250元降为150元。对提交网上申请并接受电子发文的商标业务免收变更费。

多地调整住房公积金

近期，太原、深圳、天津、青岛、南昌、乌鲁木齐等地已发布住房公积金调整方案。

太原

太原住房公积金管理中心发布通知称，自2019年7月1日起，职工住房公积金缴存基数调整为2018年1月至12月职工本人月平均工资；缴存基数确定后，在本缴存年度内不得变更。本年度的缴存基数实行上下限控制，上限不得超过20208元；下限不得低于太原市最低工资标准。

深圳

深圳市住房公积金管理中心发布《关于做好2019年住房公积金缴存基数和缴存比例调整工作的通知》。自2019年7月1日起，各住房公积金缴存单位应当调整并执行调整后的住房公积金缴存基数，缴存基数为2018年职工个人月平均工资。

调整后的缴存基数不得超过本市统计部门公布的2018年度全市在岗职工月平均工资的3倍，即不超过27927元。职工月平均工资未超过上述限额的，以实际月平均工资作为缴存基数；超过上述限额的，以该限额作为缴存基数。调整后的缴存基数不得低于2200元。

天津

据天津市住房公积金管理中心消息，自2019年7月1日起，天津市住房公积金缴存基数由2017年职工个人月均工资总额，调整为2018年职工个人月均工资总额。职工工资总额按照国家统计部门规定的工资总额计算口径核定。2019年度住房公积金缴存基数最低不得低于2050元，最高不得超过25983元。

青岛

青岛市住房公积金管理中心发布通知，调整2019年住房公积金缴存基数。自2019年7月1日起，青岛市职工住房公积金缴存基数调整为2018年职工月平均工资，基数上限为青岛市2018年城镇非私营单位在岗职工月平均工资的3倍，基数下限分别按照本市上一年度月平均最低工资标准确定，单位和职工缴存比例各不应低于5%、不得超过12%。

调整后，单位和职工住房公积金月缴存额上限分别为2725元；月缴存额下限市南区、市北区、黄岛区、崂山区、李沧区、城阳区分别为93元，即墨区分别为90元，胶州市、平度市、莱西市分别为85元。

南昌

南昌住房公积金管理中心发布《关于2019年度调整住房公积金缴存基数、比例和月缴存额上、下限的通知》。2019年7月1日起办理住房公积金缴存基数和月缴存额调整手续，此次调整的执行期间为2019年7月1日至2019年6月30日。单位和职工各自的住房公积金缴存比例不应低于5%，最高不得超过12%。2019年度住房公积金月缴存额上限为4960元(含单位、个人两部分)，下限260元(含单位、个人部分)。

乌鲁木齐

据媒体报道，7月起，乌鲁木齐市开始执行2019年度住房公积金缴存基数，最高缴存基数为16599元，较2018年上调了1200元，最低缴存基数为1620元，跟去年相比没有变化。2019年度职工本人和单位住房公积金缴存比例为各5%-12%(取整数值)，单位可在比例范围内，自主确定住房公积金具体缴存比例。

多地将提前实施国六排放标准

2018年6月27日，国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，《行动计划》中明确，大力淘汰老旧车辆。重点区域采取经济补偿、限制使用、严格超标排放监管等方式，大力推进国三及以下排放标准营运柴油货车提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃烧技术和“油改气”的老旧燃气车辆。各地制定营运柴油货车和燃气车辆提前淘汰更新目标及实施计划。

《行动计划》指出，2019年7月1日起，重点区域、珠三角地区、成渝地区提前实施国六排放标准。推广使用达到国六排放标准的燃气车辆。

北京：最低工资标准上调至2200元

日前，北京市人力资源和社会保障局发布《关于调整北京市2019年最低工资标准的通知》。7月1日起，北京市最低工资标准由每小时不低于12.18元、每月不低于2120元，调整到每小时不低于12.64元、每月不低于2200元。

《通知》明确，综合考虑本市降低社会保险费率和调整社保缴费基数等因素，非全日制从业人员小时最低工资标准确定为24元/小时，非全日制从业人员法定节假日小时最低工资标准确定为56元/小时。以上标准包括用人单位及劳动者本人应缴纳的养老、医疗、失业保险费。

北京：食品摊贩不得经营冷荤凉菜、散装熟食

7月1日起，《北京市小规模食品生产经营管理规定》和《北京市小规模食品生产经营许可备案管理办法(试行)》将正式实施。按照新政，北京市对小作坊、小餐饮店实行许可制度，对小食杂店、食品摊贩实行备案制度。

根据新政，小食杂店不得从事食品现场制售活动；食品摊贩不得经营冷荤凉菜、生食水产品、裱花蛋糕、散装熟食、散装酒，保健食品、婴幼儿配方食品和特殊医学用途配方食品等特殊食品，以及区人民政府确定不得经营的类别。

上海：《上海市生活垃圾管理条例》将正式实施

上海市十五届人大二次会议表决通过的《上海市生活垃圾管理条例》将于7月1日起施行。根据《条例》相关规定，个人混合投放垃圾，最高可罚200元；单位未将生活垃圾分别投放至相应收集容器的，最高则可罚5万元。

此外，《条例》明确，餐饮服务提供者应当在餐饮服务场所设置节俭消费标识，提示消费者适量点餐。餐饮服务提供者和餐饮配送服务提供者不得主动向消费者提供一次性筷子、调羹等餐具。旅馆经营单位不得主动向消费者提供客房一次性日用品。《条例》同时指出，上述所指的一次性物品，应当有利于保护环境。

河北：将对严重失信建筑市场主体进行重点监管

5月29日，河北省住建厅印发《河北省建筑市场主体严重失信名单管理暂行办法》，《办法》自2019年7月1日起施行，有效期1年。

《办法》指出，将对列入“黑名单”的建筑市场主体，实施重点监管、信用约束、联合惩戒等措施的监督管理。对其申请的行政审批事项依法严格审查；对建筑类企业，加大对其所承揽项目的监督检查频次和力度；被列入“黑名单”的建筑市场主体，不得作为行业评优表彰、政策试点和项目扶持对象。

点评:

7月将实施的政策新规，简单总结就是降费、提高效率。降费主要包括普通护照和港澳通行证收费降低，商标续展注册费的下调。提升效率主要包括，ETC车辆通行优惠力度加大，税务注销程序进一步优化。

减税降费提效率一直是我国政策努力的方向，这也是转变经济增长方式，实现经济更加高质量增长的政策保障。在2018年以来大幅降低个人、企业税收负担的基础上，国家也在积极减少居民、企业的费用负担。减税降费一定程度上有助于提升居民的实际购买能力、提升企业的盈利能力。在外需偏弱的经济环境里，这一政策对国内企业的经营非常有帮助。

提升效率同样是政策努力的方向。提高ETC的使用比例，可以一定程度的提升交通运输的效率，减少拥堵。而优化政策流程则方便企业业务的办理。在经济依赖资源投入遇到瓶颈，更加依赖经济效率支持的环境里，这些政策变得更加重要。