英国脱欧协商是怎么回事？英国何时将脱离欧盟

[摘要]：英国脱欧协商是怎么回事？英国何时将脱离欧盟，英国脱欧谈判倒计时的指针已开始转动，隔着一条英吉利海峡，英伦三岛铁了心跟欧洲大陆分手，并将付出昂贵的“分手费”。

据了解，英国首相特蕾莎梅将于3月29日正式通知英国的退出意愿。此前她告知内阁成员，触发第50条将成为历史性事件，并开启开放且全球化英国的新篇章。无论是英国政府或其批评者都不得不同意，在首相特蕾莎•梅启动里斯本条约第50条的“离婚条款”后，就无法再回头。

英国脱欧谈判倒计时的指针已开始转动，隔着一条英吉利海峡，英伦三岛铁了心跟欧洲大陆分手，并将付出昂贵的“分手费”。那么此次英国脱欧协商究竟有何看点呢?下面小编就带你一一解析：

英国脱欧协商6大重点：

1、何谓第50条?

第50条是里斯本条约的一部分，2009年由所有欧盟成员国签署成法律，提供成员国脱离欧盟的正式机制。

条文重点是成员国一旦启动第50条，如果没达成一致协议同意延长协商时间，则将在通知后2年内退出欧盟。这意味着英国将在2019年4月脱离欧盟。

2、目前进度为何?

欧洲理事会主席图斯克(Donald Tusk)表示，欧盟先提出脱欧协商指导方针草案。正式响应必须等到4月29日欧盟其他27国元首在高峰会的背书。

3、何时展开真正协商?

在欧盟成员国赋予欧洲执委会更详细、机密的协商授权前，英国脱欧还不能展开正式的协商。因此英国和欧盟首次面对面协商得等到5月底之后。

英国希望在2018年3月前谈妥任何的过渡措施。欧盟执委会的英国脱欧谈判代表巴尼耶(Michel Barnier)已经订下2018年10月为达成协议的最后期限，以允许成员国国会通过。

4、可能的协商焦点何在?

1月发表脱欧演说后，各界了解英国无意继续待在欧盟单一市场内。虽然外界对这个议题已经揣测数月，这原本意味着英国会继续留在欧洲法院管辖下，并必须根据自由迁徙原则，允许欧盟移民无限制入境。

双方希望英国脱欧后仍能维持贸易往来，其中英国寻求为希望持续商品劳务贸易往来者，像在伦敦金融城的业者，争取到有利的结果，也希望谈成“全面的自由贸易协议”，赋予英国进入欧洲单一市场的“最大可能管道”。特蕾莎•梅也说，希望英国和欧盟达成新的海关联盟协议。

5、何谓软脱欧?何谓硬脱欧?

事实上，所谓的软硬没有严格的定义，只是用来指英国和欧盟的关系紧密程度。

所谓“硬”脱欧可能是英国拒绝在人员自由流动等议题上让步，以保住进入欧洲单一市场的管道。所谓的“软”脱欧可能是指英国步挪威后尘，仍是欧洲单一市场的成员，所以必须接受人员自由流动。

6、英国和欧盟如未达协议会如何?

英国首相特蕾莎•梅说过，脱欧协商没达成协议，总比签下坏协议好。英国如果未在贸易议题上达成协议，即必须遵守世界贸易组织(WTO)的规定，这代表会有海关检查和关税。

部分人士认为这样差别不大，因为英国的欧盟贸易伙伴无意启动贸易战争。其他人士则表示，这代表英国企业海外采购和销售成本将垫高。

若失去进入欧洲单一市场的管道，英国的全球金融中心地位前途如何也令人怀疑。旅居欧盟的英国侨民也可能失去居住权或免费的紧急医疗照护。

英国对欧盟究竟有多重要?

英国退出欧盟意味着该欧盟最大的经济体之一将会停止向其提供预算。这也带来英国将会在何时停止向欧盟提供预算以及欧盟将如何填补由此造成的预算缺口的问题。

此前欧盟要求英国支付600亿欧元的“分手费”，主要涵盖了英国应该继续履行的此前作为欧盟成员国所具有的义务，其中一块大头就是为继续留在其他欧盟成员国工作生活的英国公民支付养老金，金额范围可能在25-96亿欧元不等。不过英国已经明确拒绝了这一要求。与此同时，一些欧盟成员国已经表示他们不会支付更多的预算以填补英国退欧所造成的预算缺口。

首先、英国是欧盟预算的主要贡献来源之一

2014年，英国是欧盟预算第四大贡献国，位于德国、法国以及意大利之后。在1165.3亿欧元的总预算中，英国支付了113.4亿欧元。在2015年，英国的预算贡献额增长至182亿欧元，仅次于德国和法国。与此同时，英国仅仅是欧盟支出的第六大接受国。

其次，英国贡献的大部分欧盟资金用于农业和地区发展

英国贡献的大部分欧盟资金用于农业和地区发展。但一部分也用于对抗恐怖主义、刺激就业以及投资非欧盟国家项目。它还涵盖了所有欧盟机构的行政开支以及欧盟雇员的养老金费用。

最后、欧盟机构中英国雇员占4%

据粗略估计，在45845名欧盟员工中，英国籍员工数量大概占4%，总计1800人。不过这不包括代理合同工，自由职业者，服务供应商，环境保护局助理以及借调专家。颇具争议的分手费就涵盖了重新安置目前位于英国的欧盟员工的费用。

除了驻扎在英国的52名欧盟委员会工作人员以及在伦敦和爱丁堡的17名欧洲议会工作人员之外，还有两家目前位于英国的欧盟机构需要重新安置：欧洲药品管理局和欧洲银行管理局。

英国何时停止向欧盟支付预算?

这是围绕英国退欧谈判的一个大疑问。欧盟预算以7年为一个周期进行年度支出调整，这被称为多年度金融框架。目前的预算安排周期为2014-2020年。英国原定于2019年三月份正式脱离欧盟。这意味着欧盟必须在2019年至2020年底之间的这段时间里决定未来的预算框架。