特朗普政府变考虑更贸易逆差,贸易战一触即发?
[摘要]:特朗普政府变考虑更贸易逆差,贸易战一触即发?特朗普欲将转口贸易和再出口额度从出口统计中剔除,提高美国贸易逆差的账面数字,从而支持其主张的观点:许多关键贸易条约需要重新谈判。
继特朗普成功担任美国总统以来,颁布的新政就备受争议。上任一个月来,特朗普共签署了45个行政命令和总统备忘录,其中一些措施不仅成为世界争论的焦点,据美国媒体报道,特朗普或将于周二公布其新的移民禁令。不少人担忧,这或许是又一场混乱的开始。
但是,目前特朗普似乎又要有新动作了。美国长期以来一直背负着巨大的贸易逆差,而且这一问题一直被美国总统特朗普视为“眼中钉”。近日据华尔街日报报道,白宫方面透露,特朗普政府在考虑变更贸易逆差计算的方法,改变后的计算方法会让美国贸易逆差更大。特朗普可能向借此加大重新协商贸易协议的砝码,然而这也加大了美国和其外贸伙伴间的贸易战风险。
特朗普为什么要采用新算法?
对于关注美国国内制造业的特朗普政府来说,如果美国采用新的计算方法,就能更精确的了解美国国内生产外销的数据,而非至海外进口然后“再出口”的数据。
然而,一些经济专家并不看好这样完全除去“再出口”数据的算法。前美国经济分析局(BEA)主管Steve Landefeld表示:“作为统计者,就通常需要做到对称。如果要除去再出口数据,那么出于对称的原则,就应该同时也调整进口数据。”
部分人认为,特朗普此番做法的目的是为了在与加拿大和墨西哥就北美自贸协定(NAFTA)重新谈判时增加谈判砝码,且有助于提高对他国征收高额关税的国内政治支持。因为加拿大和墨西哥是美国“再出口”的主要目标国家。
当然,特朗普放出这一经济策略的相关消息也有可能只是想要试探市场的反应。
贸易战一触即发?
特朗普欲将转口贸易和再出口额度从出口统计中剔除,提高美国贸易逆差的账面数字,从而支持其主张的观点:许多关键贸易条约需要重新谈判。
所谓转口贸易和再出口,是指先进口到美国,未经加工制造又从美国出口的货物。尽管美国只在其中起到中转作用,但名义上这些商品也会计入美国的出口额。有关此类贸易是否应该计入中转国出口额的问题一直存在争议。
《华尔街日报》称,特朗普一直以来对北美自由贸易协定(NAFTA)等政策大为不满,认为许多国家利用了美国与加拿大、墨西哥两国间的关税便利谋取利益。而新的出口统计方式将增加美国的贸易逆差额度:以墨西哥为例,新的统计方式将让美国对墨西哥的贸易逆差变为现在的两倍,整个美国贸易赤字“新计算方式”的影响将达到每年约2500亿美元。
对于美国国会来说,贸易平衡方面的数据一直是政治博弈的中心,现存条约的去留和修改,都需要数据作参考。有经济学家分析称,保留转口贸易带来的进口额同时否定其出口额将给统计数据带来通胀效应,这无疑会为特朗普更改贸易协定的论点提供数据支撑。
美国商务部最新公布的数据显示,2016年美国全年贸易逆差达到5023亿美元,其中对中国逆差就高达3470亿美元。特朗普政府的贸易官员表示,政府目前仍在评估这一统计方式的各种可能性,新数据会成为官方数据还是仅用于政策制定的参考目前还不得而知。
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