2018棚改叫停了吗？棚改计划全面暂停不可能

[摘要]：2018棚改叫停了吗？棚改计划全面暂停不可能。截至5月末，开行今年发放棚改贷款4369亿元，有力支持了棚改续建及2018年580万套新开工项目建设。目前各项工作正在有序开展。

棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。在过去几年中，棚改计划解决了近100多万困难家庭的住房。

不过近日有消息称棚改计划将叫停？6月25日，著名财经大V曹山石称，各地PSL(抵押补充贷款)审批暂停，回收国开行总行，等待新政策。微博网友称，这意味着棚改的全面叫停。不过后续曹山石又发了条推文，称棚改没有叫停。

6月25日晚间，国开行相关人员表示，今年以来开发银行严格执行国家有关棚改政策，在国务院相关部位指导下，配合地方政府依法合规开展棚改融资工作，至今年5月末，开行今年已发放棚改贷款4369亿元，有力支持了棚改续建及2018年580万套新开工建设，目前各项工作正在有序开展。

国开行的此番回应，可以视为对早些时间网上传出“棚改，全国一刀切，全部暂停。”传闻的辟谣。

棚改计划全面暂停不可能

第一，这是国务院在今年“两会”上部署了工作，启动三年棚改攻坚战，开工580万套，是已经纳入了中央和地方的预算草案报告里了，怎么会说变就变？

第二，三年棚改攻坚战，到2020年结束，虽然我们知道有些房子其实根本不是危房破房，也被地方顺手牵羊纳入了棚改计划，但从中央的角度来说，这是民生工程，国开行过去三年的棚改惠及2000万户家庭，今年580万套暂停，什么概念？国家的棚改本意一方面是去库存，另一方面是改善居民住房。

第三，到2020年，我们要全面建成小康社会，决胜还有三年时间，如果棚改全部暂停了，这个目标就无法实现！要知道棚改拉动了三四线多少GDP，给三四线农民工创造了多少就业岗位，给三四线棚户区居民脱贫创富了多少神话。这个大局观一定要有。

6月25日晚间，国开行新闻办公室紧急回应：今年以来，开发银行严格执行国家有关棚改政策，在国务院相关部委指导下，配合地方政府依法合规开展棚改融资工作。截至5月末，开行今年发放棚改贷款4369亿元，有力支持了棚改续建及2018年580万套新开工项目建设。目前各项工作正在有序开展。

截至5月底，2018年新增抵押补充贷款（PSL）累计同比增加48%，抵押补充贷款余额为30978亿元，同比增长32%。不可否认，货币化安置比例过高，导致三四线房价上涨过快，但棚改已经上路，要中途停止已经不可能了。

什么是PSL？

PSL全称抵押补充贷款。有两层含义，首先量的层面，是基础货币投放的新渠道；其次价的层面，通过商业银行抵押资产从央行获得融资的利率，引导中期利率。

什么是棚改货币化

简单来说，棚改货币化就是指危房改造中产生了大量的拆迁，需要安置住户，以前的模式是拆房还房。而棚改货币化安置，就是拆一套房子，政府直接发钱给拆迁户，然后去城镇自己买房。

政府的钱从哪里来呢？那是地方政府拿土做抵押，向国开行贷款，拿到钱后再付给棚改居民，让居民自己去买房。

这也就以为这，大量棚改区居民拿到了央行间接发放的资金，进而大大刺激了当地的市场需求，大量库存房也卖出去了，三四线城市的去库存也完成了。